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18全ECFA国会监督 马英九:签前报告签后送审



 国民党主席马英九,今天在国民党第18次全国代表大会闭幕致词表示,未来两岸签署经济合作架构协议前,一定会向立法院报告协商内容,签署后也一定会送交立法院审议。
 马英九表示,新内阁定位为行动内阁,国民党也将朝行动政党迈进,努力成为能快速回应民众需求、值得人民信赖的政党。此外,由于党政之间休戚相关,国民党未来会贯彻以党辅政,大家共同努力、共同承担责任。
 对备受关注的两岸议题,马英九指出,行政院长吴敦义已公开宣示,任何攸关劳工的两岸协议一定要符合国家需要、民意支持及国会监督的基本要求。未来ECFA签署前一定会向国会报告协商内容,让大家了解签署ECFA造成的冲击及助益,签署后也一定会将协议送交立院审议。
 台北17日报导,对年底即将到来的三合一选举,马英九表示,国民党最近乾净俐落、明快坚决地以党纪处分违纪参选的党员,获得大家支持,他深感欣慰。就如他过去的认知,国民党一直都是一个重纪律的政党。
 马英九说,距离年底三合一选举只剩下1个多月,这是一场硬仗,国民党会动员所有力量,在合法且符合社会观感的範围内,全力打赢地方选举,让国民党执政更稳固。
 另外,在救灾防颱上,马英九表示,有了莫拉克颱风及芭玛颱风的经验,未来政府在防灾救灾上将採取两项重要原则。第一,防灾重于救灾,包括超前部署,预置兵力;第二,釐清灾难处理分工,原则上就是地方负责,中央全力支援的结构。
马英九致词全文如下:
各位副主席、中评委、中常委、中央委员、党代表大家好:
 经过一天密集紧凑的会议之后,第十八次全国代表大会即将圆满闭幕。在这次大会中,我们除了通过政纲政策及现阶段的政治辅选任务外,也听取了行政和立法部门从政主管同志的报告。大会闭幕,就是我们行动的开始,团结的延续。希望各位代表先进在未来四年的任期中,大家共同携手努力,为国家的建设与党的发展,写下美好的篇章。
 过去一年多以来,儘管执政团队做了许多值得称道的政绩,在旁边墙上都已经陈列出来,但也有若干问题值得反省、检讨和改进。身为国家元首,现在又兼任本党党主席,英九必须承认,有些工作,我们确实可以做得更好。如今,新内阁已经上任一个多月,既然定位为行动内阁,本党也要朝向行动政党的目标来努力。做为党的主席,英九期望在民众的心目中,我们的国民党是值得信赖的政党、是责任的政党、是快速回应的政党、是具有反省能力的政党,这样子才能够让国民党成为一个值得人民尊重的政党,我们也希望党员同志能够做到真正的正直、清廉、勤政、爱民、有感情、讲道义、重纪律。
 党政之间固然要有清楚的分际,但党政之间是荣辱与共,休戚相关。政府做得不好,党的形象也受影响,同样,党的形象不好,也会使得施政困难。因此我们一定要以更紧密的党政合作来促进更有效的国政运作,未来我们会贯彻「以党辅政」的目标,让大家共同努力,共同承担责任。
 刚才在好几次的会议中,听到了大家有许多的意见,我们没有办法一一在现场作出决定或回应,但我可以挑其中大家都非常关切的问题,简单做个回应。
 党务工作方面,我看到真的让我感动的现象,许多同志对我们的党有非常高的期待,对党的公职人员也有很多的期许,不但希望大家要团结,而且也有党代表自我检讨,认为应该付出更多的努力,帮助党维持执政的地位。
我特别感到欣慰的是,最近我们採取乾净俐落、明快坚决的党纪处分,获得大家掌声的支持,我要确定一下,是不是大家都支持这幺做?
 因此这一点让我们觉得党还是跟我们以前的了解一样,是一个重纪律的政党,我也看到同志们非常关心政府政策,大家关心两岸经济合作架构协议,可能对我们的经济,对我们的劳工,对我们的就业所产生的影响,我请各位放心,从二月二十七日,我们提出这个构想以来,过去七、八个月中,经济部、陆委会相关单位做了很多宣导,当然宣导永远不嫌少,我们还是会继续的进行。吴院长在立法院已经公开宣示,任何关係台湾经济、劳工各方面的两岸协议,一定要符合基本的要求,也就是要有国家需要、民意支持、国会监督,因此,未来一定会在与对岸签署之前,向国会报告协商的主要内容,让大家了解会受到哪一类的冲击?有什幺好处?有什幺值得注意的地方?我们一定会交代清楚,签署之后,也会送立法院审议通过。因此,过程尽量做到透明,让大家了解,这类协议未来跟其他的贸易伙伴也许还有很多机会,一定要让大家知道到底对台湾会造成什幺影响。
 其次,大家对八八水灾、对救灾过程提出很多期许,就是因为发现八八水灾的特性是在瞬间发生大量灾难,因此政府的救援工作,无法在第一时间满足灾民的需要,使大家感觉到我们力量不够,所以从芭玛颱风之后,我们採取了两项措施:第一、确立防灾重于救灾,不要等到灾难来了,才去救援,而是在灾难可能会来,预测会发生之前,做几件事情,一、超前部署,超过时间之前去部署它;二、预置兵力,预先部署兵力,不一定是国军,可能是公务单位或其他单位,预先把人在可能发生灾害的地区部署好,随时防救,不一定要等到灾难发生才去救,可以先预防。譬如芭玛颱风,我们预先把各部会首长分好责任区,一个区一个区的督导,灾难还没发生,就已经撤出七千八百六十三人,即使发生灾害,也不会有问题。这次我们这样做,显然是有了效果,这也是八八水灾给我们的教训,因为如果我们要等到灾难发生才去救,再怎幺快,也不可能让灾民没有抱怨,所以最好的办法,就是事前把灾难减少到一个程度,就不会产生这幺大的抱怨,这部份是非常重要的改革。
 第二就是釐清灾难的分工,这是「地方负责,中央支援」的结构,八八水灾中,没有对地方政府做任何抱怨,我们义无反顾的去帮忙,芭玛颱风时,因为防灾的工作本来就是地方政府的工作,中央全力支援,国军、交通体系、经济体系、水利体系全力支援,让他手上有充分的资源,不必要打电话给部长或总统来要求支援,他就可以动员该动员的力量,就可以很快地把灾难的相对影响减少。
 所以这两个概念,是未来防灾、救灾的重要原则,我才跟吴院长讲,又有一个颱风要来,可以再採用这个原则,提早进行部署,以减少灾害的发生。
 刚才还有人提到,政府发言人的功能要加强,未来党也会这样,将来希望这些改革充分地让人民了解。
 我也感到最温馨的,一位党代表非常关心我最近笑得比较少,我要跟各位报告,最近我把勘灾或重要国际活动的行程都减少了,我周末都到灾区关心灾民,因为出现在媒体的时候都在灾区,有的时候笑容会比较少一点,因为在那样的场合,如果经常笑,会让人误解没有同理心,但不表示我不会笑,我在适当的时候会跟各位一起笑。
 我很感谢大家这幺关心我,我要强调我身体非常好,瘦一点是更健康,请大家放心。
 距离年底三合一选举只剩下一个多月了,我们知道这是一场硬战,大家都不断地提醒我们,未来会动员所有能动员的力量,在合法、符合社会观感的範围内,全力帮候选人助选,我们一定要胜利!大家有没有信心?我们全力冲刺,让我们一起努力,同时奋斗,希望能把候选的声势拉抬起来,打赢这场地方的选举,让我们执政的基础更为稳固,大家一起加油。
 

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